2021年11月8日,臨渭區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《臨渭區(qū)紅十字會改革實施方案》,現(xiàn)就方案政策解讀如下:
一、改革方案起草背景
中國紅十字會是中華人民共和國統(tǒng)一的紅十字組織,是從事人道主義工作的社會救助團體,是國際紅十字運動的重要成員。中國紅十字會以保護人的生命和健康,維護人的尊嚴,發(fā)揚人道主義精神,促進和平進步事業(yè)為宗旨,是黨和政府在人道領(lǐng)域的助手和聯(lián)系群眾的橋梁紐帶。為全面提高臨渭區(qū)紅十字工作的能力和水平,開創(chuàng)紅十字工作新局面,依照《中華人民共和國紅十字會法》《中國紅十字會章程》,按照市政府辦《關(guān)于印發(fā)渭南市紅十字會改革方案的通知》(渭政辦發(fā)〔2021〕38號)要求,結(jié)合我區(qū)實際制定《渭南市臨渭區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨渭區(qū)紅十字會改革實施方案的通知》(以下簡稱方案)。
二、改革方案起草過程
《方案》2021年10月由臨渭區(qū)紅十字會辦公室起草,文件依據(jù)《中華人民共和國紅十字會法》《中國紅十字會章程》、市政府辦《關(guān)于印發(fā)渭南市紅十字會改革方案的通知》(渭政辦發(fā)〔2021〕38號)等相關(guān)要求,經(jīng)臨渭區(qū)衛(wèi)生健康局審核,臨渭區(qū)人民政府審定后印發(fā)。
三、改革方案主要任務(wù)
一是改進治理結(jié)構(gòu),優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置。完善臨渭區(qū)紅十字會辦公室機構(gòu)設(shè)置及臨渭區(qū)紅十字會員代表大會、理事會和常務(wù)理事會制度;提高會員代表大會、理事會和常務(wù)理事會中來自社會各領(lǐng)域及基層一線紅十字會員、青少年、志愿者、工作者比例;增設(shè)監(jiān)事會,推選產(chǎn)生監(jiān)事長和副監(jiān)事長,履行對理事會、執(zhí)委會的監(jiān)督職責。
二是加強基層組織和陣地建設(shè),動員社會力量廣泛參與。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、學校、企事業(yè)單位積極發(fā)展紅十字基層組織;發(fā)揮紅十字社區(qū)服務(wù)站、紅十字救護站、博愛家園、博愛學校、博愛衛(wèi)生院(站)等紅十字基層陣地的服務(wù)功能;在青少年中廣泛開展人道教育,建立健全紅十字志愿服務(wù)制度,加大對優(yōu)秀紅十字志愿者和志愿服務(wù)項目、組織、社區(qū)等先進典型的表彰力度,動員社會各界廣泛參與紅十字運動。
三是加強公信力建設(shè),提高人道服務(wù)能力。建立專家咨詢制度、法律顧問制度,重大決策前要進行專家論證、風險評估和合法性審查,提高決策的科學化水平;運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與思維,建設(shè)“網(wǎng)上紅十字會”,構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+紅十字會”的工作新格局;完善紅十字會信息公開標準,建立健全信息公開制度,接受社會監(jiān)督,切實保障捐贈人和社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);以人民為中心的發(fā)展思想,依法依規(guī)做好應(yīng)急救援、應(yīng)急救護、人道救助、無償獻血、造血干細胞捐獻、遺體和人體器官捐獻等工作,結(jié)合我區(qū)實際做好健康服務(wù)、扶貧幫困等人道服務(wù)工作。
四是加強理論研究,大力開展宣傳工作。充分利用各類媒體,結(jié)合世界紅十字日、世界急救日、防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日等重要時間節(jié)點和重大自然災(zāi)害等突發(fā)事件救援工作,積極開展人道傳播。
五是增強對外交流。積極參與對外人道主義緊急援助,人道災(zāi)難國際救援和以“一帶一路”為重點開展的紅十字人道合作,充分發(fā)揮民間外交的重要作用。
四、改革方案組織實施
明確改革方案由臨渭區(qū)紅十字會牽頭,按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和中、省、市紅十字會的要求,積極爭取有關(guān)部門的支持與配合,細化分解改革任務(wù),明確責任,廣泛動員,采取有力措施,確保改革任務(wù)落實到位。