渭南市臨渭區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告

——2020年5月17日在渭南市臨渭區(qū)第十八屆

人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

渭南市臨渭區(qū)人大常委會(huì)主任王進(jìn)文

各位代表：

現(xiàn)在，我受區(qū)人大常委會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出寶貴意見(jiàn)。

過(guò)去一年的主要工作

2019年，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聚焦全區(qū)大局，依法履職盡責(zé)，積極開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)有效工作，圓滿完成了區(qū)十八屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)民主法治建設(shè)和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)定正確政治方向，認(rèn)真貫徹區(qū)委決策部署

不斷強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù)，擺在突出位置，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實(shí)學(xué)懂弄通做實(shí)，自覺(jué)在樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治原則中把準(zhǔn)人大工作方向。持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想以及對(duì)地方人大及其常委會(huì)工作的重要指示精神，自覺(jué)用以指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，努力把根本政治制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。注重發(fā)揮常委會(huì)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，堅(jiān)持把人大工作放在區(qū)委整體工作布局中來(lái)謀劃，放在全區(qū)發(fā)展大局中來(lái)推動(dòng)，堅(jiān)持重要工作、重大事項(xiàng)、重要活動(dòng)主動(dòng)向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告，確保了人大工作思路、工作重點(diǎn)、工作質(zhì)效與區(qū)委同向、與大局同步。一年來(lái)，召開(kāi)主任會(huì)議13次、常委會(huì)會(huì)議9次，聽(tīng)取審議專項(xiàng)報(bào)告16項(xiàng)，開(kāi)展執(zhí)法檢查4次。依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)和人事任免權(quán)，作出決議決定3項(xiàng)，任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員68人次，確保了區(qū)委決策通過(guò)法定程序得到全面貫徹和有效執(zhí)行；不斷強(qiáng)化任后監(jiān)督，聽(tīng)取審議了38名任命人員履職情況的報(bào)告，促進(jìn)依法行政、公正司法。認(rèn)真落實(shí)中省市區(qū)改革部署，報(bào)請(qǐng)區(qū)委研究出臺(tái)了《關(guān)于健全人大討論決定重大事項(xiàng)制度、各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大報(bào)告的實(shí)施意見(jiàn)》，為人大依法履職提供了政治保證和強(qiáng)大動(dòng)力。

主動(dòng)融入中心工作。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，聽(tīng)取審議農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及產(chǎn)業(yè)扶貧工作情況的報(bào)告，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。密切關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，組織開(kāi)展環(huán)保法專題培訓(xùn)，上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展大氣污染防治“一法一條例”和水污染防治“一法一條例”執(zhí)法檢查，用法律的武器治理污染，以法治的力量保護(hù)環(huán)境；聽(tīng)取審議環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告，開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)條例、水資源情況調(diào)研，督促重點(diǎn)區(qū)域加快治理，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。助力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，聽(tīng)取審議審計(jì)、財(cái)政預(yù)決算、政府債券收支安排及預(yù)算調(diào)整等報(bào)告，并作出相關(guān)決議決定；不斷深化全口徑預(yù)算監(jiān)督，建成預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督中心，加快人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展的步伐，提高人大預(yù)算審查監(jiān)督的針對(duì)性和有效性。

二、服從服務(wù)發(fā)展大局，依法履行人大監(jiān)督職責(zé)

全力助推高質(zhì)量發(fā)展。密切關(guān)注全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，組織代表對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行視察，聽(tīng)取審議國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況的報(bào)告，推進(jìn)“十三五”規(guī)劃綱要確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)深入實(shí)施。圍繞貫徹新發(fā)展理念，組織代表深入企業(yè)車間、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)情況進(jìn)行督促檢查，監(jiān)督支持政府及有關(guān)部門完善和落實(shí)好支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，助推穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。

持續(xù)緊盯民生改善。連續(xù)9年對(duì)渭北排堿工程建設(shè)運(yùn)行情況開(kāi)展監(jiān)督，督促區(qū)政府加大爭(zhēng)資力度、夯實(shí)管護(hù)責(zé)任、推進(jìn)系統(tǒng)治理。2019年，區(qū)政府積極編報(bào)項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金，新建改建橋涵等建筑物50座，完成溝道清淤45公里，建設(shè)管理工作效果明顯。開(kāi)展公共文化服務(wù)保障“一法一條例”執(zhí)法檢查，推動(dòng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，豐富群眾精神文化生活。關(guān)心關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體，開(kāi)展殘疾人保障法執(zhí)法檢查，保障殘疾人在教育、就業(yè)、醫(yī)療等方面合法權(quán)益。聽(tīng)取審議疾病預(yù)防控制工作情況的報(bào)告，督促有關(guān)方面健全機(jī)制、廣泛宣傳、夯實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。對(duì)中心城市環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行視察，推動(dòng)建立健全環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效機(jī)制、完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升城市品位、提高居民幸福指數(shù)。

加快推進(jìn)依法治區(qū)。聽(tīng)取審議“七·五”普法決議執(zhí)行情況的報(bào)告，推動(dòng)構(gòu)建各負(fù)其責(zé)、各盡其職、協(xié)調(diào)互動(dòng)、整體推進(jìn)的普法格局。對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作進(jìn)行專題調(diào)研，助推掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)重大決策不折不扣在我區(qū)貫徹落實(shí)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。組織30余名代表旁聽(tīng)法院庭審，參與檢察開(kāi)放日、監(jiān)獄開(kāi)放日活動(dòng)，依法任命55名人民法院人民陪審員，保障公民依法有序參與司法活動(dòng)，促進(jìn)司法公正，提升司法公信。對(duì)區(qū)政府報(bào)備的3件規(guī)范性文件進(jìn)行審查，有效維護(hù)了法制統(tǒng)一。把人大信訪工作作為推動(dòng)司法公正、問(wèn)需于民的重要途徑，全年共接待群眾來(lái)信來(lái)訪120余人次，督促解決合理訴求，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

三、尊重代表主體地位，著力激發(fā)代表履職活力

服務(wù)保障更加充分。采取“走出去學(xué)”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)講”、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)與經(jīng)驗(yàn)交流相結(jié)合的方法，常態(tài)化加強(qiáng)代表履職培訓(xùn)，代表履職能力顯著提高。探索成立教育系統(tǒng)專業(yè)代表小組，充分發(fā)揮代表職業(yè)特長(zhǎng)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為縱橫結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展代表活動(dòng)、凝聚代表力量積累了經(jīng)驗(yàn)；出臺(tái)人大代表約見(jiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人辦法，首次組織7名代表約見(jiàn)3名國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人，保障代表依法行使職權(quán)。強(qiáng)化代表履職管理，對(duì)代表履職活動(dòng)登記建檔、建立臺(tái)賬，代表履職的積極性、主動(dòng)性普遍增強(qiáng)。

“三個(gè)聯(lián)系”更加密切。在堅(jiān)持常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾的基礎(chǔ)上，推行工作委員會(huì)聯(lián)系代表機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)聯(lián)系”向“三個(gè)聯(lián)系”的拓展，31名常委會(huì)組成人員與230余名基層人大代表、5個(gè)工作委員會(huì)與100余名行業(yè)人大代表、區(qū)人大代表與2000余名群眾建立了聯(lián)系制度。全年共有68名人大代表列席區(qū)委常委會(huì)、人大常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)，200余名代表參加視察調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動(dòng)，20余名公民旁聽(tīng)了常委會(huì)會(huì)議，92名代表向原選區(qū)選民報(bào)告了履職情況，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家機(jī)關(guān)與人大代表、人大代表與人民群眾的良性互動(dòng)，代表主體地位在人大工作實(shí)踐中得到不斷加強(qiáng)。

建議督辦更加扎實(shí)。堅(jiān)持把代表議案建議作為確定監(jiān)督重點(diǎn)、推動(dòng)改進(jìn)工作的重要依據(jù)，健全集中交辦、重點(diǎn)督辦、跟蹤落實(shí)、結(jié)果反饋、代表評(píng)判和辦理先進(jìn)單位評(píng)選的工作機(jī)制。注重代表議案建議辦理過(guò)程監(jiān)督，督促承辦單位加強(qiáng)與代表“面對(duì)面”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”溝通，確保議案建議辦理落細(xì)落實(shí)。組織代表對(duì)4件重點(diǎn)建議辦理情況進(jìn)行視察，聽(tīng)取審議代表建議辦理情況的報(bào)告。代表在大會(huì)期間提出的105件建議和閉會(huì)期間提出的8件建議，已全部辦理答復(fù)完畢，“一府兩院”及有關(guān)方面以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)了對(duì)代表的充分尊重、對(duì)民意的積極回應(yīng)。

代表作用有效發(fā)揮。在全體代表中深入開(kāi)展“帶頭遵紀(jì)守法、帶頭服務(wù)發(fā)展、帶頭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的“三帶頭”主題活動(dòng)，充分發(fā)揮代表示范引領(lǐng)作用。積極搭建代表履職平臺(tái)，建成45個(gè)規(guī)范化代表活動(dòng)室，引導(dǎo)代表進(jìn)基層、訪民情、問(wèn)實(shí)效，街鎮(zhèn)人大組織代表利用“接待日”、代表小組活動(dòng)、述職座談等多種方式與群眾溝通交流，零距離傾聽(tīng)群眾心聲，形成常態(tài)化的社情民意匯聚渠道。去冬今春，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，全區(qū)各級(jí)人大代表以實(shí)際行動(dòng)踐行初心使命，主動(dòng)參與疫情防控，積極推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，充分發(fā)揮了模范帶頭作用，彰顯了代表履職風(fēng)采，為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利貢獻(xiàn)了代表力量。

四、全面加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升依法履職水平

加強(qiáng)思想政治建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，把主題教育與人大依法履職緊密結(jié)合、貫穿始終。主題教育期間組織開(kāi)展專題學(xué)習(xí)11次、專題研討4次、現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)1次，班子成員深入包聯(lián)街鎮(zhèn)講授專題黨課8次，走訪聯(lián)系群眾120余人次。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層，聚焦脫貧攻堅(jiān)、代表工作、民生實(shí)事等蹲點(diǎn)調(diào)研，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，交流調(diào)研成果，推動(dòng)問(wèn)題解決。常委會(huì)黨組認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部監(jiān)督管理，構(gòu)建了常委會(huì)黨組和機(jī)關(guān)黨組、機(jī)關(guān)支部齊抓共管的黨建工作格局。

加強(qiáng)履職能力建設(shè)。抓好人大業(yè)務(wù)培訓(xùn)，視察調(diào)研、執(zhí)法檢查前邀請(qǐng)專家學(xué)者深入講解相關(guān)法律和業(yè)務(wù)知識(shí)，組織常委會(huì)會(huì)前專題輔導(dǎo)4次，促進(jìn)人大監(jiān)督更加有力、更加有效。制定出臺(tái)了審議意見(jiàn)辦理辦法，首次審議人大常委會(huì)審議意見(jiàn)辦理情況的報(bào)告，常委會(huì)審議質(zhì)量進(jìn)一步提升。把調(diào)查研究作為做好人大工作的基本功，深入基層、深入實(shí)際，掌握實(shí)情、找準(zhǔn)問(wèn)題，形成20余篇調(diào)研視察報(bào)告，為區(qū)委科學(xué)決策和“一府兩院”改進(jìn)工作提供參考。持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，不斷鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，推動(dòng)人大機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作效能。準(zhǔn)確把握新時(shí)代對(duì)人大工作提出的新任務(wù)、新要求，及時(shí)修訂完善機(jī)關(guān)工作制度，常委會(huì)機(jī)關(guān)工作日趨規(guī)范，對(duì)主任會(huì)、常委會(huì)、人代會(huì)以及老干部等工作服務(wù)保障更加有力。

加強(qiáng)工作聯(lián)系指導(dǎo)。堅(jiān)持常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系指導(dǎo)街鎮(zhèn)人大工作制度，規(guī)范街鎮(zhèn)人大依法履職。召開(kāi)全區(qū)街鎮(zhèn)人大工作會(huì)及人大代表工作專題會(huì)議，交流經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)、推進(jìn)工作。支持指導(dǎo)高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)建立街道議政會(huì)制度，全區(qū)街道議政會(huì)逐步走向規(guī)范化、制度化軌道，議政會(huì)代表深入了解社情民意、積極建言獻(xiàn)策，在中心城市建設(shè)與管理中發(fā)揮了應(yīng)有作用。采取上下聯(lián)動(dòng)、一體推進(jìn)的方式開(kāi)展執(zhí)法檢查、視察調(diào)研等活動(dòng)，協(xié)調(diào)一致地履行地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職責(zé)。一年來(lái)，各街鎮(zhèn)人大緊貼中心、依法履職，大膽實(shí)踐、積極作為，創(chuàng)造了新經(jīng)驗(yàn)，取得了新成績(jī)，區(qū)人大常委會(huì)以及站南街道人大工委先后在省市人大常委會(huì)代表工作交流會(huì)上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，省人大常委會(huì)副主任梁宏賢、省人大人事代表選舉工作委員會(huì)、省人大制度研究會(huì)課題組先后來(lái)我區(qū)調(diào)研，上海市楊浦區(qū)、富平縣等省內(nèi)外人大來(lái)我區(qū)考察學(xué)習(xí)，對(duì)我區(qū)街道議政會(huì)、代表活動(dòng)室等做法給予了充分肯定。

加強(qiáng)人大制度宣傳。組織開(kāi)展紀(jì)念地方人大設(shè)立常委會(huì)40周年系列活動(dòng)，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)人大代表、干部職工和廣大群眾11000余人參與省人大專題知識(shí)競(jìng)賽，通過(guò)人大知識(shí)測(cè)試、舉辦圖片書(shū)法展、編印書(shū)畫(huà)冊(cè)等多種形式，積極宣傳人民代表大會(huì)制度、40年來(lái)地方人大及其常委會(huì)工作取得的成就和經(jīng)驗(yàn)。省人大“40年·深情回眸再出發(fā)”采訪團(tuán)來(lái)我區(qū)對(duì)街道議政會(huì)、代表風(fēng)采進(jìn)行采訪，陜西新聞聯(lián)播、人民代表報(bào)、民聲報(bào)、渭南日?qǐng)?bào)等多家主流媒體對(duì)我區(qū)人大工作及人大代表履職先進(jìn)事跡進(jìn)行了深度報(bào)道，營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)注人大工作、支持代表履職的濃厚氛圍。

各位代表！一年來(lái)，區(qū)人大常委會(huì)工作取得的成績(jī)，是區(qū)委總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)各級(jí)人大代表、人大干部依法履職、勤奮工作的結(jié)果，是區(qū)人民政府、區(qū)政協(xié)、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院、高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)以及各街鎮(zhèn)人大密切配合、協(xié)同工作的結(jié)果，是全區(qū)人民和社會(huì)各界熱情參與、大力支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人大常委會(huì)，向所有關(guān)心、支持和幫助人大工作的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，常委會(huì)的工作與新形勢(shì)的發(fā)展、新時(shí)代的要求以及人大代表和人民群眾的期盼還有一定差距。在圍繞中心、服務(wù)大局，主動(dòng)作為、發(fā)揮作用上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；在綜合運(yùn)用監(jiān)督手段，切實(shí)增強(qiáng)善監(jiān)督、真支持的能力上還有待進(jìn)一步提高；在充分發(fā)揮代表主體作用的方式方法上還需進(jìn)一步創(chuàng)新。對(duì)此，常委會(huì)將高度重視，采取措施，加以解決。

今年的主要任務(wù)

2020年是決勝全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年。區(qū)人大常委會(huì)工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)及省委人大工作會(huì)議精神，以提升人大工作整體實(shí)效為出發(fā)點(diǎn)，以推進(jìn)臨渭高質(zhì)量發(fā)展為落腳點(diǎn)，更好落實(shí)中央及省市區(qū)委決策部署，更好維護(hù)廣大人民群眾根本利益，進(jìn)一步向中心聚焦、為大局服務(wù)，依法履職盡責(zé)，發(fā)揮代表作用，在助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)的新征程上，展現(xiàn)新?lián)?dāng)，實(shí)現(xiàn)新作為。

——在政治建設(shè)上要有新高度。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想和來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，全面貫徹黨中央和省市區(qū)委關(guān)于人大工作和建設(shè)的決策部署。健全人大常委會(huì)黨組工作制度，構(gòu)建“不忘初心、牢記使命”的長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告制度，確保人大工作正確政治方向。適時(shí)選擇事關(guān)全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng)作出決議決定，跟蹤監(jiān)督貫徹實(shí)施情況。堅(jiān)持黨管干部、充分發(fā)揚(yáng)民主和依法任免相統(tǒng)一的原則，切實(shí)行使好人事任免權(quán)。加強(qiáng)人大常委會(huì)及其機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，保證人大各項(xiàng)工作遵循黨的主張、依法有序推進(jìn)。

——在依法監(jiān)督上要有新成效。綜合運(yùn)用審議報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題詢問(wèn)、代表評(píng)議、滿意度測(cè)評(píng)、跟蹤問(wèn)效等多種監(jiān)督方式，圍繞做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，努力提升監(jiān)督工作的深度和精準(zhǔn)度。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞脫貧攻堅(jiān)工作重點(diǎn)，結(jié)合區(qū)政府各部門職責(zé)，持續(xù)監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督、有效監(jiān)督，為高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)貢獻(xiàn)人大力量。深化計(jì)劃、預(yù)算、決算、審計(jì)及查出突出問(wèn)題整改等法定項(xiàng)目審查監(jiān)督，啟動(dòng)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督中心，聽(tīng)取審議重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、國(guó)有資產(chǎn)管理情況的報(bào)告，對(duì)“十四五”規(guī)劃綱要編制工作進(jìn)行調(diào)研。突出對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督，圍繞大氣、水、土壤污染防治等工作開(kāi)展調(diào)研，聽(tīng)取審議環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告。著力加強(qiáng)對(duì)社會(huì)民生事業(yè)的監(jiān)督，組織代表對(duì)老舊小區(qū)改造、全民健身工作情況進(jìn)行視察，開(kāi)展勞動(dòng)法、教師法執(zhí)法檢查，對(duì)新冠肺炎疫情防控、渭北排堿工程建設(shè)、社區(qū)網(wǎng)格化管理等工作進(jìn)行調(diào)研。聚焦促進(jìn)社會(huì)公平正義，檢查公益訴訟決議執(zhí)行情況，聽(tīng)取審議法院執(zhí)行工作情況的報(bào)告。繼續(xù)組織國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人向人大常委會(huì)報(bào)告履職情況。加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)。依法處理群眾來(lái)信來(lái)訪。緊跟區(qū)委決策部署、緊盯全區(qū)工作大局、緊貼群眾關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研、集中視察。

——在發(fā)揮代表作用上要有新作為。選擇代表關(guān)心關(guān)切的問(wèn)題安排專題培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性。落實(shí)代表約見(jiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人制度，開(kāi)展常態(tài)化、長(zhǎng)效化的代表約見(jiàn)活動(dòng)。不斷深化“三個(gè)聯(lián)系”，在全區(qū)各級(jí)人大代表中持續(xù)開(kāi)展以“進(jìn)企業(yè)促發(fā)展、進(jìn)學(xué)校促均衡、進(jìn)村社促和諧、進(jìn)農(nóng)戶促致富”為主要內(nèi)容的“四進(jìn)四促”活動(dòng)。推進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站（代表活動(dòng)室）標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，探索專業(yè)代表小組活動(dòng)的新形式、新方法。擴(kuò)大代表對(duì)常委會(huì)工作的參與度，保障代表更好行使權(quán)利、履行職責(zé)。繼續(xù)組織代表向原選區(qū)選民述職，進(jìn)一步規(guī)范代表履職監(jiān)督管理。堅(jiān)持內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量，提高代表議案建議工作水平，切實(shí)推動(dòng)改進(jìn)工作、解決問(wèn)題。健全閉會(huì)期間代表建議辦理機(jī)制，提高閉會(huì)期間建議辦理工作實(shí)效。

——在提升履職能力上要有新突破。圍繞建設(shè)“兩個(gè)機(jī)關(guān)”，加大區(qū)人大常委會(huì)組成人員和各級(jí)人大干部培訓(xùn)力度，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。堅(jiān)持圍繞中心工作深入開(kāi)展調(diào)查研究，提高調(diào)查研究時(shí)效性、實(shí)效性和支撐議題審議、推動(dòng)問(wèn)題解決的能力。加大常委會(huì)工作的公開(kāi)力度，加快機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化、信息化建設(shè)，不斷提高辦事效率、提升工作效能。加強(qiáng)人大宣傳工作，講好人大故事、講好代表故事。支持高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)及各街鎮(zhèn)人大加強(qiáng)人大工作和建設(shè)，指導(dǎo)開(kāi)展人大工作，下活“上下聯(lián)動(dòng)”整盤棋，打好依法監(jiān)督“組合拳”，不斷強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，奮力推進(jìn)新時(shí)代人大工作實(shí)現(xiàn)新作為、開(kāi)創(chuàng)新局面。

各位代表、同志們，初心凝聚力量，使命催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托、真抓實(shí)干，只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華，為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、譜寫(xiě)新時(shí)代臨渭發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)！