2023年在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委依法治區(qū)辦的精心指導(dǎo)下，人民街道深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照省市區(qū)的要求和部署，貫徹落實(shí)《關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2021年-2025年）的通知》、《法治臨渭建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025年）》，全面依法履行政府職能，圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的問題大力開展普法工作，經(jīng)常性開展普法教育培訓(xùn)，組織干部學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想、憲法、民法典等法律法規(guī)，充分發(fā)揮“八五”普法講師團(tuán)開展“送法進(jìn)校園”、“送法進(jìn)企業(yè)”、“送法進(jìn)社區(qū)”“送法進(jìn)教堂”等活動(dòng)，為全面創(chuàng)建法治政府營造良好的法治氛圍?，F(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下：

一、強(qiáng)化黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

一是實(shí)施“一把手”工程。人民街道成立了以黨工委書記為組長，辦事處主任和副書記為副組長，其他分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室負(fù)責(zé)人、各社區(qū)（村）書記為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，確立了街道黨工委副書記擔(dān)任法治副書記，并兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任的工作機(jī)制。黨政主要負(fù)責(zé)人對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自解決、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，2023年共召開法治建設(shè)專題會5次。二是經(jīng)費(fèi)保障到位。對普法宣傳、法治政府建設(shè)工作開展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)納入本單位財(cái)政預(yù)算，確保了法治政府建設(shè)、“八五”普法宣傳教育活動(dòng)的正常開展，為普法工作提供了有力的基礎(chǔ)保障。

二、提高依法行政能力

一是發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度。將習(xí)近平法治思想列入年度學(xué)習(xí)計(jì)劃及干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。帶頭信仰法治、踐行法治，切實(shí)增強(qiáng)忠于法律、遵守法律、維護(hù)法律意識，嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力，堅(jiān)決按照法律法規(guī)履行職責(zé)，為廣大黨員干部做好表率，影響和帶動(dòng)廣大干部群眾樹立法治信仰。2023年已完成公務(wù)人員年度學(xué)法考試，參與考試人員均合格。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部日常學(xué)法，重點(diǎn)對《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國民法典》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī)進(jìn)行了學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)工作人員尊法學(xué)法守法意識，促進(jìn)法治思維和依法行政能力提高。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員年度學(xué)法用法制度，2023年組織機(jī)關(guān)干部參加法治建設(shè)能力提升會1次，干部普法培訓(xùn)1次，日常學(xué)法10次。三是加強(qiáng)基層組織負(fù)責(zé)人學(xué)法用法工作，開展村（社區(qū)）“兩委” 干部法治教育培訓(xùn)一次，提高基層干部依法辦事意識和依法治理能力。四是大力開展“法律明白人”培育工程。截止目前全辦共培育60名法律明白人，率先完成每個(gè)社區(qū)(村)5名法律明白人的要求。2023年組織“法律明白人”開展普法培訓(xùn)2次，初步達(dá)到預(yù)期效果。五是樹立法治能力用人導(dǎo)向。優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法履職能力強(qiáng)的干部，對特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄的干部，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行批評教育、督促整改，對問題嚴(yán)重或者違法違紀(jì)的干部，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

三、全面履行政府職能

一是持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革。為進(jìn)一步提升便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，對便民服務(wù)中心進(jìn)行提升改造，實(shí)現(xiàn)群眾業(yè)務(wù)“一門式”辦理、“一站式”服務(wù)、確?！耙患乱淮无k”。二是持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。經(jīng)濟(jì)揚(yáng)帆起航，離不開法治護(hù)航。7月邀請法律顧問走進(jìn)渭南市曙光農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場開展“送法進(jìn)企業(yè) 服務(wù)零距離”法治宣傳活動(dòng)，以法治化營商環(huán)境護(hù)航人民街道經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。三是強(qiáng)化法律顧問作用。為發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、推動(dòng)依法行政中的積極作用，要求哲智律師事務(wù)所定期到包聯(lián)的社區(qū)（村）開展法律服務(wù)，為社區(qū)（村）管理提供法律意見，為轄區(qū)群眾踢動(dòng)法律咨詢和法律幫助，對轄區(qū)企業(yè)開展法治體檢，切實(shí)提高社區(qū)（村）依法決策水平。四是完善突發(fā)事件應(yīng)對制度。加強(qiáng)突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警，信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建等機(jī)制，完善突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、防內(nèi)澇搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案等，扎實(shí)做好自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全等突發(fā)事件應(yīng)對工作。五是健全政務(wù)公開制度。大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果五公開，利用好微信公眾號平臺，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切和群眾期盼，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

四、依法有效化解社會矛盾糾紛

一是加強(qiáng)行政復(fù)議工作。持續(xù)深化行政復(fù)議體制改革，健全法律顧問參與行政復(fù)議案件制度，提高行政復(fù)議工作質(zhì)量。全面推行“復(fù)議+調(diào)解”模式，注重案前受理、案中審理、案后回訪的調(diào)解工作，將調(diào)解貫穿于行政復(fù)議案件辦理全過程。二是開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)。依托網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，發(fā)揮網(wǎng)格員“活戶籍”“活檔案”“活地圖”作用，充分利用網(wǎng)格員地熟、人熟、事熟的優(yōu)勢，及時(shí)調(diào)處各類矛盾糾紛，力爭做到“小糾紛不出社區(qū)、大糾紛不出街道”，將矛盾隱患發(fā)現(xiàn)、解決在基層和萌芽狀態(tài)，防止小糾紛引發(fā)大問題。今年共排查矛盾糾紛282起，成功調(diào)處279起，調(diào)處率99%，協(xié)議履行率100％。其中辦事處聯(lián)合其他部門化解疑難復(fù)雜矛盾3起，涉及金額12.6萬元。三是做好重點(diǎn)人穩(wěn)控工作。定期召開信訪聯(lián)席會，通報(bào)現(xiàn)階段信訪維穩(wěn)工作情況，分析研判當(dāng)前形勢及突出問題，同時(shí)針對突出問題交流討論，提出解決方案。對每個(gè)信訪案件成立專班，落實(shí)“五人工作組”包聯(lián)化解責(zé)任，逐人逐案分析研判，對重點(diǎn)信訪人、涉軍人員等信訪重點(diǎn)案件，堅(jiān)持街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪、帶案下訪，認(rèn)真聽取訴求，研究處理辦法，及時(shí)調(diào)處化解，落實(shí)穩(wěn)控措施，堅(jiān)決做到大事不出街道、難事不上交。

五、營造良好法治環(huán)境

一是突出抓好憲法和民法典的學(xué)習(xí)宣傳。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行40周年署名文章，開展好年度“12·4”國家憲法日暨“憲法宣傳周”活動(dòng)，開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動(dòng)，讓憲法、民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里，提高全社會遇事找法、辦事依法的意識和能力。二是分層分類分眾開展法治宣傳教育。開展“法護(hù)夕陽紅”活動(dòng)，深入村(社區(qū))，圍繞老年人群生活中經(jīng)常遇到的防范詐騙、贍養(yǎng)繼承等問題，開展普法宣傳、法律咨詢等服務(wù)，提升老年人法治意識，維護(hù)老年人合法權(quán)益。持續(xù)在轄區(qū)中小學(xué)開展“送法進(jìn)校園”普法宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)校、家庭、社會三位一體的青少年法治教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)對不良行為青少年、閑散青少年等群體的法治宣傳教育，預(yù)防和減少青少年違法犯罪。深入教堂，開展送法活動(dòng)，增強(qiáng)了廣大信教群眾的法治意識，為依法有序開展宗教活動(dòng)營造了良好的法治環(huán)境。定期組織社區(qū)矯正人員進(jìn)行法治教育，將法治宣傳教育貫穿于重點(diǎn)人員管控的全過程，進(jìn)一步提升社區(qū)矯正對象的法治意識，強(qiáng)化教育矯正質(zhì)效。三是全方位開展精準(zhǔn)普法。利用微信公眾號向群眾提供經(jīng)常遇到的法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件。在6.26國際禁毒日、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展大型法治宣傳，面對面的解決群眾遇到的問題。在轄區(qū)人流量大的地方打造法治文化墻，今年新增2處法治文化墻，確保法治宣傳隨處可見。

六、存在問題和下一步工作計(jì)劃

“法治政府建設(shè)工作開展以來，人民街道雖然取得了一定成績，但還存在一些不足之處：一是思想認(rèn)識有待提高。運(yùn)用法治思考問題、利用法律手段解決問題的工作習(xí)慣還沒有普遍形成，對普法工作認(rèn)識不到位，重視程度還不夠。二是基層法治隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。缺乏專業(yè)的具有法律知識的法治建設(shè)干部隊(duì)伍，基層法治工作與上級要求的標(biāo)準(zhǔn)還有差距。三是行政執(zhí)法工作進(jìn)展較慢。未形成邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致的基層行政執(zhí)法隊(duì)伍。

下一步，人民街道將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，重點(diǎn)做好以下工作：一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神情況，著力提升機(jī)關(guān)干部運(yùn)用習(xí)近平法治思想推動(dòng)工作和解決問題的能力。二是加快本單位行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作，完善執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，確保政府機(jī)構(gòu)職能體系完整。三是創(chuàng)新普法工作方式。在現(xiàn)有的工作方式方法的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際和社會大眾需求熱點(diǎn)，利用大眾易于接受的宣傳教育方式，開展普法宣傳工作，提升普法工作的宣傳效果。切實(shí)擴(kuò)大法治宣傳教育覆蓋面，推動(dòng)法治政府建設(shè)工作得到持續(xù)有效地推進(jìn)。

中共人民街道工作委員會    臨渭區(qū)人民街道辦事處

2023年12月29日